Με το άρθρο 31 του νομοσχεδίου προβλέπεται η ίδρυση σχολείων (πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τμημάτων εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας καθώς και τεχνικής εκπαίδευσης) σε όλες τις φυλακές της χώρας.
Σε κάθε φυλακή θα οριστεί ένας μόνιμος εκπαιδευτικός πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που θα λειτουργεί ως σύμβουλος-συντονιστής και ανάλογα με τις ανάγκες των κρατουμένων θα εισηγείται τη δημιουργία των απαραίτητων μονάδων. Τα σχολεία θα στελεχωθούν με μόνιμο προσωπικό του υπουργείου Παιδείας, αναπληρωτές αλλά και ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς.
Σημειωτέον ότι ήδη λειτουργούν έξι Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας στις φυλακές (Χανιά, Νιγρίτα, Μαλανδρίνο, Κέρκυρα, Δομοκός και Νοσοκομείο Κορυδαλλού), καθώς και τρία Δημοτικά (Κομοτηνή, Θήβα, Ναύπλιο).
