ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ – ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Γαλαξείδι 4 Ιουνίου 2020
Ευσταθίου Μαρματάκη Προς το Δήμο Δελφών θέση Κεραμού Πρόεδρο και τα μέλη του συμβουλίου ΓΑΛΑΞΕΙΔΙ της Τ.Κ. Γαλαξειδίου Τ.Κ. 33200 Κοιν. – Γραφείο Δημάρχου – – Αντιδήμαρχο Δ.Ε. Γαλαξειδίου Ευθ. Γρίβα
Θέμα : απόφαση διάθεσης 40.000 e από τις ΑΠΕ για την αποχέτευση
Κύριε Πρόεδρε , κυρίες και κύριοι , μέλη του Συμβουλίου της Κοινότητας Γαλαξειδίου , επειδή μόλις χθες πληροφορήθηκα ότι αποφασίσατε να διαθέσετε το παραπάνω ποσό για την … εύρυθμη λειτουργία των φρεατίων της παραλίας , αισθάνομαι τη μεγάλη υποχρέωση να γνωρίσω στους νεότερους από εσάς που ασχολείστε με τα κοινά και να υπενθυμίσω στους παλαιότερους , τα παρακάτω . Η μνεία αυτή γίνεται ανεξάρτητα αν η απόφασή σας έγινε ύστερα από δική σας πρωτοβουλία ή προτροπή – σύσταση της κεντρικής διοίκησης , λόγω των οικονο-μικών δυσχερειών όχι μόνο του Δήμου αλλά και της ΔΕΥΑ του Δήμου Δελφών .
ΓΕΝΙΚΑ Στην εισηγητική έκθεση του αρχικού νόμου των ΑΠΕ , 3468/2006 , νόμος Σουφλιά , προβλεπόταν ότι οι αποφάσεις για τη διάθεση των ποσών από τις ΑΠΕ , θα γινόταν μετά τη σύγκληση λαϊκών συνελεύσεων επειδή τόσο η τοποθέτηση των ΑΠΕ όσο και τα ανταποδοτικά τέλη αφορούν τις τοπικές κοινωνίες . Ο νόμος αυτός ανέφερε ότι τα ποσά θα διατίθενται για έργα τοπικής ανάπτυξης ενώ με τον τροποιητικό νόμο 3851/2010 ΄τα ποσά θα διατίθενται για έργα τοπικής ανάπτυξης , περιβαλλοντικών δράσεων και κοινωνικής υποστήριξης . Τα ποσά που προέρχονται από τις ΑΠΕ , αφορούν τις Τοπικές Κοινότητες στο έδαφος εποπτείας των οποίων έχουν τοποθετηθεί αυτές και … μπαίνουν σε ειδικό- ξεχωριστό λογαριασμό . Τα ποσά αυτά δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν αλλού παρά μόνο όπου έχει αποφασιστεί από τα Τοπικά Συμβούλια , βάσει των αποφάσεων – εισηγήσεών τους , οι οποίες είναι οι μοναδικές που είναι ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΕΣ για το Δημοτικό Συμβούλιο . Κάθε χρόνο υποβάλλεται ετήσια έκθεση για τη ροή των έργων . Μέχρι σήμερα ο Καλλικρατικός Δήμος δεν έχει κάνει ΚΑΝΕΝΑ έργο υποδομής στη Δ.Ε Γαλαξειδίου από χρήματα που του … δίνει το υπουργείο Εσωτερικών καθώς και από άλλα προγράμματα , ΕΣΠΑ κ.τ.λ. , λόγω ελλείψεως ώριμων μελετών , όπως έγγραφα μου έχει γνωρίσει ο Δήμος. Ακόμη και το προβλεπόμενο έργο από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών , αρχές 2014 , για την υπογειοποίση του ρεύματος στην οδό ΜΑΜΑ , του φωτισμού της και την επίστρωση των πεζοδρομίων με βότσαλα , προϋπολογισμού 105.000 e , εκτελέστηκε μερικώς με χρήματα από τις ΑΠΕ !!! Στην Κοινότητα Γαλαξειδίου ανήκουν έξη ανεμογεννήτριες , οι οποίες έχουν οικονομικό όφελος από τον Ιανουάριο του 2011. Από το αρχικό ποσό της απόδοσης αρχικά … αφαιρείται ποσοστό 20% υπέρ του Δήμου με ονομασία ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ που ο Δήμος το χρησιμοποιεί όπου νομίζει για τις ανάγκες του και πάντως όχι στο Γαλαξείδι και στη συνέχεια άλλο ένα ποσοστό 20% που αποδίδεται στην Κοινότητα ή στις Κοινότητες από το έδαφος των οποίων μεταφέρεται η παραγωγή ρεύματος . Τελικώς η μέση ετήσια καθαρή απόδοση μιας ανεμογεννήτριας για το Γαλαξείδι , μίνιμουμ απόδοσης , είναι 5.000 e , επομένως 30. 000 e το χρόνο . Η Δ.Ε. Γαλαξειδίου έχει 20 ανεμογεννήτριες . Οι της Δ.Ε. Δεσφίνας που είναι πολύ περισσότερες και μεγαλυτέρων δυνατοτήτων , δεν έχουν αρχίσει ακόμη να … αποδίδουν όπως και οι νέες των ΠΕΝΤΕΟΡΙΩΝ . Ο Δήμος έχει κι άλλες ΑΠΕ που αποδίδουν λιγότερο από το μισό της απόδοσης των ΑΠΕ της Δ.Ε. Γαλαξειδίου Ο Δήμος παρά την έγγραφη αναφορά μου από τον Οκτώβριο του 2013 και τις συνεχείς παραινέσεις μου, έγγραφες και προφορικές για τοποθέτηση κι άλλων ΑΠΕ στα ΠΕΝΤΕΟΡΙΑ που τελικά τοποθετήθηκαν πρόσφατα , δεν έχει λάβει αντίστοιχες αποφάσεις με αυτές που έχουν ληφθεί από το Δήμο Δωρίδας , διενέργεια έργων από την εταιρεία πριν την τοποθέτηση των ανεμογεννητριών καθώς και για τη Δ.Ε. Δεσφίνας , ενοικίαση των χώρων που έχει καταλάβει η εταιρία , διοικητικής εποπτείας των ΠΕΝΤΕΟΡΙΩΝ . Κατά την ανάληψη των καθηκόντων σας , 1/9/2019 , θα πρέπει να είχαν αποδοθεί στο Δήμο από το … κράτος ποσά για απόδοση των ΑΠΕ μέχρι 30/6/2018 , ενώ από την ανάληψη των καθηκόντων σας και μέχρι σήμερα , θα πρέπει να έχουν αποδοθεί για τουλάχιστον ένα εξάμηνο .
ΕΙΔΙΚΑ Όσον αφορά την απόφασή σας , θα πρέπει να είχατε λάβει υπόψη σας τα εξής . Η ΔΕΥΑ ως νομικό πρόσωπο , λειτουργεί , διοικητικά και οικονομικά , ανεξάρτητα από το Δήμο . Το κόστος των υπαλλήλων της καθώς και των έργων υποδομής κι επισκευών των βλαβών συμπεριλαμβάνεται στο κόστος ύδρευσης – αποχέτευσης . Λόγω όμως οικονομικής αδυναμίας η ΔΕΥΑ θα απευθύνθηκε όπου έκρινε σκόπιμο και φυσικά στο Δήμο χωρίς αποτέλεσμα . Ενημερωμένος για την δυσχερή οικονομικά κατάσταση της ΔΕΥΑ και επιδιώκοντας να βρεθεί κάποια λύση ήρθα κατ επανάληψη σε τηλεφωνική επικοινωνία με το Υπουργείο Εσωτερικών . Το υπουργείο αναγνωρίζοντας τα προβλήματα των ΔΕΥΑ όλης της χώρας , λόγω αδυναμίας εκπλήρωσης προς αυτά των υποχρεώσεων των χρηστών κι ιδιαίτερα των επαγγελματιών , λόγω κοροναϊού , μου γνώρισε ότι έλαβε μέτρα βάσει των οποίων οι ΔΕΥΑ θα πρέπει να απευθύνονται στους οικείους Δήμους τους . Ο Δήμος λοιπόν αν και γνώστης της όλης κατάστασης αλλά έχοντας κι αυτός πιθανόν μεγαλύτερα προβλήματα δε θα συμπεριέλαβε τις ανάγκες της ΔΕΥΑ στο … πλάνο του . Που θα αποταθούμε λοιπόν , Δήμος και ΔΕΥΑ , στην Κοινότητα Γαλαξειδίου που έχει ζεστό χρήμα και θα πείσουμε τους συμβούλους για το καλό του Γαλαξειδίου , των πολιτών και των τουριστών να … δώσουνε χρήματα . Κύριε Πρόεδρε , κυρίες και κύριοι μέλη του Τοπικού Συμβουλίου , χωρίς να αμφισβητήσω τις καλές προθέσεις σας , θα πρέπει κατά την άποψή μου πριν λάβετε την απόφασή σας , υπό μορφή επείγοντος εν μέσω κοροναϊού και δια συλλογής των υπογραφών στα σπίτια , να λαμβάνατε υπόψη ότι – όταν Δήμος και ΔΕΥΑ γνωρίζουν το πρόβλημα εδώ και επτά χρόνια χωρίς να έχουν δώσει λύση δεν υπάρχει επείγον – αφού η ΔΕΥΑ αδυνατεί να εκτελέσει το έργο από τα ανταποδοτικά τέλη, να της τα δώσει ο Δήμος από τα χρήματά του ή να κάνει χρήση των … διευκολύνσεων που ανήγγειλε το Υπουργείο Εσωτερικών , λήψη δανείου από το Δήμο και … εξόφλησή του σε 18 μήνες από τη μείωση των μελλοντικών ΚΑΠ . Κι αν ο Δήμος υπερέβη το όριο και αδυνατούσε να λάβει πρόσθετο ποσό από το Υπουργείο Εσωτερικών , να δώσει δάνειο στη ΔΕΥΑ , από ιδίους πόρους , όπως αναφέρω παρακάτω . Μέχρι την έναρξη των εργασιών από τη ΔΕΥΑ θα έχει περάσει ο Σεπτέμβριος τα δε έσοδα του ποσοστού του Δήμου από τις ΑΠΕ της Δ.Ε. Γαλαξειδίου για ένα χρόνο, ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ θα είναι πάνω από 30.000 e , συν του ποσοστού των λοιπών ΑΠΕ του Δήμου περίπου 14.000 e . Εάν δε αποδώσουν φέτος και οι ΑΠΕ της Δ.Ε. Δεσφίνας τα έσοδα του Δήμου θα είναι πολλαπλάσια . Αυτά τα ποσά ως … αναμενόμενα δεν αναφέρονται , στον προϋπολογισμό που έχει εγκριθεί . Όπως είναι φυσικό και το που θα διατεθούν , οι δαπάνες δηλαδή . Τα χρήματα λοιπόν αυτά υπερκαλύπτουν το ποσό που εγκρίνατε για τη ΔΕΥΑ που είναι χρήματα της τοπικής κοινωνίας. ΝΑ ΤΑ ΧΡΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΣΑΣ ΕΙΠΑΝ ΟΤΙ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ !!! Ο Δήμος πήρε δάνειο για το λόγο αυτό ; αν πήρε και δε συμπεριέλαβε τη ΔΕΥΑ ή αν δεν το πήρε , γιατί η δική σας απόφαση ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟΝ να μην είναι η ίδια με την του Υπουργείου Εσωτερικών ;
Επειδή λοιπόν δε γνωρίζατε όλα τα παραπάνω κι ούτε ενημερωθήκατε , θεωρώ επιβεβλημένο ότι θα πρέπει να λάβετε άμεσα νέα απόφαση , τροποποιητική της υπάρχουσας , μετά από σύγκληση λαϊκής συνέλευσης ή ηλεκτρονικής διαβούλευσης ,με την οποία το ποσό να δοθεί στη ΔΕΥΑ υπό μορφή δανείου για έργο υποδομής μια και δεν πρόκειται για τοπική ανάπτυξη
Η εξόφληση του δανείου να γίνει είτε σε συγκεκριμένο χρόνο , 18 μήνες ή ως εγγυητής ο Δήμος , με τη συμπλήρωση του ορίου των 40.000 από τις ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ . Μετά την εξόφλησή του δανείου ή κατά την πληρωμή των δόσεων η Διεύθυνση Προγραμματισμού να σας γνωρίζει τα σχετικά ποσά για να τα διαθέσετε όπου νομίζετε .
Παράλειψή μου είναι να μη σας γνωρίσω ότι η προϋπόθεση ΝΟΜΙΜΗΣ λειτουργίας μίας ΔΕΥΑ είναι η σύνταξη μελέτης κοστολόγησης της ύδρευσης – αποχέτευσης και εύρυθμης λειτουργίας της για ΠΕΝΤΕ ΧΡΟΝΙΑ . Για την ανακοστολόγηση της ύδρευσης – αποχέτευσης έχω ομιλήσει και καταθέσει υπόμνημα στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου τον Οκτώβριο του 2013 , και συνεχίζω επί σειρά ετών , με πρόσφατη προσφυγή στο Υπουργείο Εσωτερικών , γιατί χωρίς ύπαρξη μελέτης δε μπορεί η ΔΕΥΑ να χρεώνει τους πολίτες με αναχρονιστικά κοστολόγια . Η μελέτη που είχε συνταχθεί από την προηγούμενη διοίκηση του Δήμου επιστράφηκε στο μελετητή για να επανεξεταστεί , με το πρόσχημα λήψης νέων στοιχείων , προέβλεπε μείωση του κόστους ύδρευσης – αποχέτευσης δια τους χρήστες στο Γαλαξείδι , αναλόγως της κατανάλωσης , μέχρι του ποσοστού του 45% !!! Υπενθυμίζω ότι στην κοστολόγηση συμπεριλαμβάνεται το κόστος όλου του προσωπικού της ΔΕΥΑ , οι επισκευές και νέα έργα υποδομών . Η νέα μελέτη όπως εγγράφως μου γνώρισε η ΔΕΥΑ , Α.Π. 318 8/2/2020 κατόπιν … σύστασης της εποπτεύουσας αρχής , Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας , στην οποία είχε διαβιβάσει το Υπουργείο Εσωτερικών το έγγραφό μου , θα είναι έτοιμη σε ένα εξάμηνο Μπορείτε τώρα να αναλογιστείτε τι απόφαση … πήρατε ; Δίνετε … χάρισμα , με το πρόσχημα για το καλό όλων μας , σε ΔΕΥΑ και Δήμο που επί μία δεκαετία λογίζουν στους πολίτες επί πλέον ποσοστό μέχρι 45% επί του πραγματικού ποσού που έπρεπε να πληρώνουν , 40.000 e !!! Στο Δήμο ο οποίος αναμένει χρήματα , ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ , πολύ περισσότερα των 40.000 e !!! Στη ΔΕΥΑ που είναι υποχρεωμένη να το πράξει από τα ανταποδοτικά τέλη Και στους δύο αν και το κράτος τους … υπέδειξε τον τρόπο ξεπεράσματος της σκοπέλου Κύριε Πρόεδρε , κυρίες και κύριοι μέλη του συμβουλίου, αρκετές των αποφάσεων για να ληφθούν , εκτός της θέλησης του χρόνου και των γνώσεων , απαιτούν μεγάλο …. βάσανο , γι αυτό για σοβαρά θέματα θα πρέπει να προβαίνετε σε δημόσιες συγκεντρώσεις κι αν αυτές είναι αδύνατες , σε ηλεκτρονικές διαβουλεύσεις . Γιατί όπως είναι φυσικό δε μπορεί να γνωρίζετε τα πάντα και για όλα τα θέματα Θα αφήσετε λοιπόν η ιστορία να επαναληφθεί για μία ακόμη φορά ;με συγκαταβατικές – συμβιβαστικές συμπεριφορές χωρίς εναλλακτικές τοποθετήσεις , αντιπροτάσεις και … κότσια , σε όλα τα … τοπικά επίπεδα ; Κι η ενημέρωση του πολίτη θα παραμένει ως συνήθως στο σκοτάδι ; Θα λάβετε νέα απόφαση μια και δε γνωρίζατε τα παραπάνω ; Επισημαίνω ότι ο Δήμος που έχει εισπράξει , για εννιά χρόνια , από το ποσοστό του από τη Δ.Ε. Γαλαξειδίου , περίπου 240.000 e , … έκανε έργα στις περισσότερες Δ.Ε. πλην της Δ.Ε. Γαλαξειδίου .
Θέλω να πιστεύω ότι οι αναφορές και τοποθετήσεις- προτάσεις μου δε θα εκληφθούν ότι θέλω να κάνω τον … ξύπνιο και το σπουδαίο ή αποβλέποντας σε … καρέκλες και οφίτσια ΑΛΛΑ να είστε βέβαιοι ότι , το ό,τι κάνω , γίνεται για να μεταδώσω τις γνώσεις και τις εμπειρίες που έχω σε όλους εσάς κι ιδιαίτερα στους πιο νέους για το καλό του τόπου . Το μεγάλο πρόβλημα είναι ότι δε ζητάτε τις γνώμες-απόψεις των πολιτών έγκαιρα .
Με εκτίμηση
Ευστάθιος Μαρματάκης
